十九大即将召开之前,又一新机构成立了,这就是国家教材委员会。在国办所发的通知中,明确国家教材委的主要职责是指导和统筹全国教材工作,贯彻党和国家关于教材工作的重大方针政策,研究审议教材建设规划和年度工作计划,研究解决教材建设中的重大问题,指导、组织、协调各地区各部门有关教材工作,审查国家课程设置和课程标准制定,审查意识形态属性较强的国家规划教材。
主任由国务院副总理刘延东担任,副主任分别由教育部部长陈宝生和中宣部正部级副部长黄坤明担任,秘书长是教育部副部长朱之文。很明显,副主任的安排也呼应了教材委的职责,教育部负责业务,中宣部负责意识形态。在国家教材委员会第一次全体会议上,刘延东对教材建设做了定性,称教材建设是事关未来的战略工程、基础工程,教材体现国家意志。从具体做法看,要坚持党的教育方针,把握正确方向和价值导向,加强社会主义核心价值观和优秀传统文化、民族精神教育,帮助学生扣好人生第一粒扣子。同时尊重教育规律和学生成长规律,提升教材思想性、科学性、时代性,逐步形成适应中国特色社会主义发展要求、立足国际学术前沿、门类齐全、学段衔接的教材体系。
2013年,教育部工作要点中提出,要组织修订普通高中德育课程标准,探索语文、历史等骨干学科渗透德育的途径。这句话的重点是“德育”要“渗透”进语文、历史等骨干学科。到了2014年,教育部提出要确保2014年秋季学期义务教育起始年级学生使用德育、语文、历史新教材。2015年的表述中第一次提到“审查”,称要“继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查工作”。这一说法在2016年更加明确具体,教育部称,要抓紧义务教育品德、语文、历史教材的编写、修订和审查,推动社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程,加强中华优秀传统文化、法治教育等内容。
在今年的工作要点中,教育部提出,抓紧完成义务教育道德与法治、语文后序册次教材编写审查,确保2017年9月开学投入使用。加大中小学道德与法治、语文、历史三科国家统编教材统一使用力度,力争3年内实现统编教材全覆盖。而国家教材委第一次全体会议上所讨论的,也正是统编的语文、道德与法治教材。
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